El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 concibe la participación de la sociedad como un mecanismo fundamental para el cumplimiento de los objetivos y estrategias que este mismo establece; que en todo programa deben intervenir los tres órdenes de gobierno para lo que se crea un organismo denominado Contraloría Social y cuya función principal es la supervisión y verificación de que los recursos destinados para la ejecución del programa de que se trate sean aplicados en apego a los objetivos establecidos en cada uno de éstos.

El caso que nos ocupa es el Programa Nacional de Reconstrucción 2020 para la atención de personas y comunidades afectadas por los sismos de septiembre de 2017 y febrero de 2018, para ello en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2020, publicado el 28 de diciembre de 2018 en el Diario Oficial de la Federación, específicamente en su Anexo 27, se consideran los recursos para la ejecución del programa que tendrá por objeto atender a la población afectada con un enfoque de derechos humanos, de conformidad con las declaratorias correspondientes emitidas por la Secretaría de Gobernación conforme a lo previsto en la Ley General de Protección Civil.

Para el caso de aquellos bienes culturales, que son patrimonio cultural, la Secretaría de Cultura implementará las acciones de Restauración, Rehabilitación, Conservación, Mantenimiento, Capacitación y Prevención en Bienes Culturales que dan identidad y son parte del patrimonio cultural de las comunidades afectadas por los sismos.

La ejecución del Programa se regirá por los principios básicos de eficacia, eficiencia, integralidad, inclusión, imparcialidad, honradez, transparencia, rendición de cuentas, cooperación y participación ciudadana.

Atendiendo a lo establecido en la Disposición Novena de los Lineamientos para la Promoción y Operación de la Contraloría Social en los Programas Federales de Desarrollo Social, publicados en el Diario Oficial de la Federación el 28 de octubre de 2016, La Dirección General de Sitios y Monumentos del Patrimonio Cultural elaboró la Guía Operativa para la promoción de la Contraloría Social

Los daños materiales ocasionados por los sismos provocaron afectaciones sociales y económicas a las personas y a las comunidades, mismas que al no haber sido atendidas con oportunidad en muchos casos, les han impedido el retorno a la normalidad de su vida cotidiana. Por ello se hace necesario el establecimiento de estrategias, acciones, metas y objetivos integrales y coordinados para la intervención de las viviendas, infraestructura física educativa y de salud, así como de los bienes culturales, históricos, arqueológicos y artísticos dañados por los fenómenos perturbadores de referencia, por parte de las Dependencias de la Administración Pública Federal.

La Secretaría de Cultura implementó las acciones de Restauración, Rehabilitación, Conservación, Mantenimiento, Capacitación y Prevención en Bienes Culturales que dan identidad y son parte del patrimonio cultural de las comunidades afectadas por los sismos de septiembre de 2017 y febrero de 2018 para el Ejercicio Fiscal 2019.

Dentro de los objetivos del programa de cultura, está el de contribuir a proteger y garantizar la realización del derecho de acceso a la cultura y al disfrute de los bienes y servicios culturales mediante acciones de restauración, rehabilitación, mantenimiento y capacitación para la prevención y la conservación de bienes culturales, históricos, arqueológicos y artísticos que dan identidad y son parte del patrimonio de las comunidades afectadas por los sismos; así como capacitación de artesanos en técnicas tradicionales que contribuyan a la conservación del patrimonio cultural.

En este contexto el Consejo Estatal para las Culturas y las Artes de Chiapas, fue beneficiado en su Segunda Etapa con la rehabilitación de tres Casas de Cultura que fueron afectadas por los sismos de septiembre de 2017, en tres municipios del estado de Chiapas, mismos que a continuación se describen.

• 1. Rehabilitación de la Casa de la Cultura de Huixtán, con un importe de $ 1´000,000.00 (Un millón de pesos 00/100 M.N.), en el municipio de Huixtán.
• 2. Rehabilitación de la Casa de la Cultura de Tuxtla Chico, con un importe de $ 761,367.26 (Setecientos sesenta y un mil trescientos sesenta y siete pesos 26/100 M.N.), en el municipio de Tuxtla Chico.
• 3. Rehabilitación del Centro Cultural Teatro Francisco I. Madero, con un importe de $ 309,920.10 (Trescientos nueve mil novecientos veinte pesos 10/100 M.N.), en el municipio de Tuxtla Gutiérrez.

“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa”